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以海權的立論而言,美軍以域外國家高調介入南海,不外控制海洋,維持海上霸權。故美國防部不斷宣示南海巡航,意在針對中共崛起,阻止其勢力向海洋伸張。而於1月30日美艦「威爾伯」號駛入西沙中建島12浬水域,直指中國主權核心,使無從規避,對抗形勢益加明顯。從近期東北亞迄南海的爭端視之,已有許多學者擔心冷戰再起。最明顯的信號在美意圖部署薩德導彈系統,引起了美、中雙方極大的爭議。「薩德」其原意是「戰區高高度區域防衛系統」。出現在冷戰末期,對冷戰的軍事對抗形勢有重大的影響,目前爭議的焦點亦源自於此。中國稱部署「薩德」對其構成威脅,然而美方則認為是防衛性武器,不構成威脅。這種矛盾正凸顯出冷戰時期軍事對抗的特質。冷戰與熱戰是對立的名詞,但冷戰中並不是無武力戰,而是無「核大戰」。冷戰之所以能控制在無核大戰的範圍內,主要是建立在「相互保證毀滅」的戰略基礎上。敵對雙方一旦核戰興起,戰爭將沒有「贏家」,只有共同毀滅。故雙方皆認知,發動核戰的後果,因而不起核戰。使冷戰處於不能發動核戰的恐怖平衡態勢中。但這種「恐怖平衡」,被戰區彈導飛彈防衛系統所打破,形成核戰中可能有贏家。亦因此,美蘇在1972年簽定了美蘇《反彈道飛彈條約》,限制雙方僅能部署100枚反彈道飛彈,足證「薩德」在冷戰中的戰略意義。反映現實,美在朝鮮半島部署「薩德」,不但可攔截北韓導彈,但亦可攔截發射自大陸的導彈,致使在美中核對抗中處於劣勢,故中國必堅決反對。僅此一爭議,若未妥為處理,冷戰的軍事對抗形勢即已興起。倘若冷戰再起,最可能的軍事對抗,將循1947年起的冷戰形勢,無大戰但

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局部戰爭無可避免,這正符合中共的軍事戰略目標及其規畫,謂:「在訊息化條件下,打贏一場高科技的局部戰爭」;而其熱點,在亞太亦不外於韓戰、越戰及台海戰爭。前兩項的可能性,已反映在最近的亞太情勢發展中。而台海冷戰情勢的形成,「八二三戰役」扮演重要角色。共軍發動此役,聲稱在支援蘇俄及支持中東聯盟;而國軍將其定位在,「台海戰爭第一回合勝利」,不但與冷戰有密切的關係,且確立兩岸長期的對抗形式。兩岸問題無法徹底的解決,重回冷戰即有可能。況台灣大選後民進黨執政,面對大陸,更有本質上的矛盾與對立。如何避免軍事衝突?將是蔡英文面對的首要課題。(作者為中華戰略學會常務理事)(中國時報)

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2016年註定是一個動盪之年,1月6日平壤即宣稱北韓成功完成氫彈試驗,並於2月7日成功發射一枚「光明星4號」衛星進入軌道。顯示北韓具有長程核子打擊能力,亦掀起一波朝鮮半島核戰危機,構成美中交鋒的對抗形勢。美國自重返亞洲施行其再平衡戰略以來,南海即成為美中另一角力的場域。藉「自由航行」之名,挑戰中國在南海主權。美海軍並不斷表示,將以南海巡航示其決心;中共則以言辭及實際維權行動以示對抗。而馬英九總統於1月28日登上南沙太平島宣示主權,亦顯示

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了兩岸有無法割捨,共同維護「祖權」的國家民族利益。

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